【新规速递】3月开始实施的新规汇总

湖南天声祥龙律师团队2021-06-05 12:16:37

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2018年2月发布法规汇总

一、法律

1.全国人大常委会关于撤销杨晶同志的国务委员、国务院秘书长职务的决定(2018.2.24发布/2018.2.24实施)

【内容提示】第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议根据委员长会议的提请,决定撤销杨晶同志的国务委员、国务院秘书长职务。

 

2.全国人大常委会公告(12届)第30号――关于房峰辉、孟伟的代表资格终止的公告(2018.2.24发布/2018.2.24实施)

【内容提示】中央军委联合参谋部军人代表大会决定罢免房峰辉的第十二届全国人民代表大会代表职务。河南省人大常委会决定接受孟伟辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,房峰辉、孟伟的代表资格终止。依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定,孟伟的第十二届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员职务相应终止。截至目前,第十二届全国人民代表大会实有代表2896人。

 

3.全国人大常委会关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定期限的决定(2018.2.24发布/2018.2.25实施)

【内容提示】2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用《中华人民共和国证券法》有关规定的决定施行期限届满后,期限延长二年至2020年2月29日。国务院应当及时总结实践经验,于延长期满前,提出修改法律相关规定的意见。国务院要进一步加强对股票发行注册制改革工作的组织领导,并将股票发行注册制改革具体实施方案报全国人民代表大会常务委员会备案。国务院证券监督管理机构要继续创造条件,积极推进股票发行注册制改革,并会同有关部门加强事前事中事后全过程监管,防范和化解风险,切实保护投资者合法权益。

 

4.全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定(2018修订) (2018.2.24发布/2018.3.12实施)

【内容提示】《决定》主要内容为:各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。宣誓誓词为:我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!

 

5.全国人大常委会公告(12届)第31号――关于确认2980名代表的代表资格全部有效的公告(2018.2.24发布/2018.2.24实施)

【内容提示】在全国人民代表大会常务委员会的主持下,各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位共选举产生中华人民共和国第十三届全国人民代表大会代表2980名。第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议根据代表资格审查委员会提出的审查报告,确认2980名代表的代表资格全部有效。

 

二、行政法规

1.国务院关于同意深圳市建设国家可持续发展议程创新示范区的批复(2018.2.13发布/2018.2.13实施)

【内容提示】批复内容主要包括:同意深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题,建设国家可持续发展议程创新示范区;深圳市建设国家可持续发展议程创新示范区,为落实2030年可持续发展议程提供实践经验;广东省人民政府要建立健全相关工作协调机制,根据实际情况研究制定专门的支持政策,形成推进合力,支持深圳市全面落实和实施好各项行动和工程,实现国家可持续发展议程创新示范区建设的目标;科技部要会同国家可持续发展实验区部际联席会议各成员单位,结合各自职责,在重大项目安排、政策先行先试、体制机制创新等方面支持深圳市建设国家可持续发展议程创新示范区,及时研究解决建设中的重大问题。

 

2.国务院、中央军委关于同意新建湖北鄂州民用机场的批复(2018.2.9发布/2018.2.9实施)

【内容提示】批复内容主要包括:同意新建湖北鄂州民用机场;本期工程飞行区跑道滑行道系统需满足的标准;机场总投资数目及具体资金安排;机场建成后,由地方经营管理,民航局实行行业管理;可行性研究阶段所要做的重点工作。

 

3.国务院办公厅关于公布辽宁五花顶等6处新建国家级自然保护区名单的通知(2018.2.8发布/2018.2.8实施)

【内容提示】6处新建国家级自然保护区分别是:辽宁省五花顶国家级自然保护区、吉林省园池湿地国家级自然保护区、黑龙江省仙洞山梅花鹿国家级自然保护区、黑龙江省朗乡国家级自然保护区、四川省南莫且湿地国家级自然保护区、陕西省红碱淖国家级自然保护区。

 

4.国务院关于呼包鄂榆城市群发展规划的批复(2018.2.5发布/2018.2.5实施)

【内容提示】批复内容主要包括:原则同意《呼包鄂榆城市群发展规划》; 内蒙古自治区、陕西省人民政府要切实加强组织领导,制定实施方案,深化细化配套政策措施,确保目标任务如期完成。《规划》实施中涉及的重大事项、重大政策和重大项目按规定程序报批。

 

5.国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见(2018.2.1发布/2018.2.1实施)

【内容提示】意见主要内容包括:指导思想、基本原则、主要目标、重点任务、保障措施,以达到进一步加强电梯质量安全工作,保障人民群众乘用安全和出行便利的效果。

  

三、司法解释

1.最高人民法院关于执行和解若干问题的规定(2018.2.23发布/2018.3.1实施)

【内容提示】本规定共计20条,以进一步规范执行和解,维护当事人、利害关系人的合法权益。

 

2.最高人民法院关于执行担保若干问题的规定(2018.2.23发布/2018.3.1实施)

【内容提示】本规定共计16条,以进一步规范执行担保,维护当事人、利害关系人的合法权益。

 

3.最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定(2018.2.23发布/2018.3.1实施)

【内容提示】本规定共计24条,以规范人民法院办理仲裁裁决执行案件,依法保护当事人、案外人的合法权益。

 

4.最高人民法院关于办理涉夫妻债务纠纷案件有关工作的通知(2018.2.7发布/2018.2.7实施)

【内容提示】《通知》的主要内容包括:正在审理的一审、二审案件,适用《解释》的规定;已经终审的案件,甄别时应当严格把握认定事实不清、适用法津错误、结果明显不公的标准;对于符合改判条件的终审案件,要加大调解力度,尽可能消化在再审审查阶段或者再审调解阶段;对于符合上述改判条件的终审案件,也可由执行部门尽量通过执行和解等方式,解决对利益严重受损的配偶一方权益保护问题。

 

5.最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释(2018.2.6发布/2018.2.8实施)

【内容提示】本《公告》共计一百六十三条,主要规定了受案范围,管辖,诉讼参加人,证据,期间、送达,起诉与受理,审理与判决,行政机关负责人出庭应诉,复议机关作共同被告,相关民事争议的一并审理,规范性文件的一并审查,执行,附则。

  

四、部门规章

1.中国保监会关于对安邦保险集团股份有限公司依法实施接管的公告(2018.2.23发布/2018.2.23实施)

【内容提示】本《公告》主要内容为:中国保监会决定对安邦集团实施接管,接管期限:自2018年2月23日起至2019年2月22日止;接管组织:中国保监会会同有关方面组成安邦集团接管工作组;接管组职权:从接管开始之日起,安邦集团股东大会、董事会、监事会停止履行职责,相关职能全部由接管工作组承担;接管工作组组长行使公司法定代表人职责,接管工作组行使安邦集团经营管理权;被接管后,安邦集团继续照常经营,公司债权债务关系不因接管而变化。接管工作组将依法履职,保持安邦集团稳定经营,依法保障保险消费者及各利益相关方合法权益。


2.中国保险监督管理委员会关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例实施细则》等四部规章的决定(2018.2.13发布/2018.2.13实施)

【内容提示】修改的主要内容包括:

四、将《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》第五十条修改为:“保险机构依照本规定报送的任职资格审查材料和其他文件资料,应当用中文书写。原件是外文的,应当附中文译本。”

 

3.中国银监会关于修改《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》的决定(2018)(2018.2.13发布/2018.2.13实施)

【内容提示】中国银监会决定对《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》(中国银监会令2015年第4号)进行修改:删去第五十条至第五十二条,将第五十三条改为第五十条,修改为:“拟设立支行的申请人应在支行筹建3日前向拟设地银监局或者经授权的银监会派出机构提交筹建报告并领取开业申请表,开始筹建工作。”等,以进一步扩大银行业对外开放,持续推进简政放权工作,提高外资银行在华营商便利度,增强外资银行风险抵御能力。

 

4.中国银监会外资银行行政许可事项实施办法(2018修订) (2018.2.13发布/2018.2.13实施)

【内容提示】本《办法》共计一百四十六条,主要内容包括:总则、机构设立、机构变更、机构终止、业务范围、董事和高级管理人员任职资格核准、附 则。

 

5.水利部办公厅关于印发《2018年农村水利工作要点》的通知(2018.2.22发布/2018.2.22实施)

【内容提示】本《通知》主要明确了2018年农村水利工作要点:关于农村水利建设、关于农村水利改革创新、关于农村水利管理。

 

五、团体规定

1.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》(2018.2.5发布/2018.2.5实施)

【内容提示】本《方案》从指导思想、基本原则、行动目标、重点任务、发挥村民主体作用、强化政策支持、扎实有序推进、保障措施。

 

六、行业规定

1.全国中小企业股份转让系统有限责任公司关于将深圳市欢乐动漫股份有限公司等2家挂牌公司调整至基础层的公告(2018.2.9发布/2018.2.9实施)

【内容提示】截至2018年1月31日,深圳市欢乐动漫股份有限公司(证券简称:欢乐动漫,证券代码:835622)和福建天线宝宝食品股份有限公司(证券简称:天线宝宝,证券代码:834580)2家挂牌公司原董事会秘书离职后,未及时聘请取得全国股转系统董事会秘书资格证书的董事会秘书,导致不满足创新层公司治理要求,且持续时间已达3个月以上。根据《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法》的规定,欢乐动漫等2家挂牌公司自2018年2月12日起调整至基础层。

 

2.深圳证券交易所关于进一步加强债券存续期信用风险管理工作有关事项的通知(2018.2.9发布/2018.2.9实施)

【内容提示】《通知》主要内容包括:关于信用风险管理职责、关于相关负责人履职、关于信用风险监测与分类、关于信用风险排查与预警、关于信用风险管理信息报送等。

 

3.深圳证券交易所关于发布《深圳证券交易所融资租赁债权资产支持证券挂牌条件确认指南》和《深圳证券交易所融资租赁债权资产支持证券信息披露指南》的通知(2018.2.9发布/2018.2.9实施)

【内容提示】为规范融资租赁债权资产证券化业务,便于管理人和原始权益人等参与机构开展业务和加强风险管理,保护投资者合法权益,促进资产证券化业务健康发展,根据《证券公司及基金管理公司子公司资产证券化业务管理规定》(证监会公告〔2014〕49号)、《深圳证券交易所资产证券化业务指引(2014年修订)》(深证会〔2014〕130号)等相关规定,深圳证券交易所制定了《深圳证券交易所融资租赁债权资产支持证券挂牌条件确认指南》和《深圳证券交易所融资租赁债权资产支持证券信息披露指南》,现予以发布实施。

 

4.上海证券交易所关于上海证券交易所废止部分业务规则(第十一批)的公告(2018.2.9发布/2018.2.9实施)

【内容提示】海证券交易所对成立以来至2018年1月5日期间公布的基本业务规则、业务实施细则及与业务有关的一般规范性文件进行了第11次清理,其中涉及应予废止和自行失效的业务规则共14件。

 

5.主板信息披露业务备忘录第1号——定期报告披露相关事宜(2018修订) (2018.2.13发布/2018.2.13实施)

【内容提示】《备忘录》主要内容包括:业绩预告、业绩快报及修正、盈利预测;定期报告的披露时间;定期报告的编报注意事项;定期报告的报送要求;上市公司聘任的会计师事务所发生合并后公司履行信息披露义务和审议程序的要求;定期报告发布前注意事项等。

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2018年3月即将实施法规汇总

一、法律

1.全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定(2018修订) (2018.2.24发布/2018.3.12实施)

【内容提示】《决定》主要内容为:各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员,以及各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员,在就职时应当公开进行宪法宣誓。宣誓誓词为:我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!

 

二、司法解释

1.最高人民法院关于执行和解若干问题的规定(2018.2.23发布/2018.3.1实施)

【内容提示】本规定共计20条,以进一步规范执行和解,维护当事人、利害关系人的合法权益。

 

2.最高人民法院关于执行担保若干问题的规定(2018.2.23发布/2018.3.1实施)

【内容提示】本规定共计16条,以进一步规范执行担保,维护当事人、利害关系人的合法权益。

 

3.最高人民法院关于人民法院办理仲裁裁决执行案件若干问题的规定(2018.2.23发布/2018.3.1实施)

【内容提示】本规定共计24条,以规范人民法院办理仲裁裁决执行案件,依法保护当事人、案外人的合法权益。

 

三、部门规章

1.国家发展改革委关于发布企业境外投资管理办法配套格式文本(2018年版)的通知(2018.2.9发布/2018.3.1实施)

【内容提示】新办法作为境外投资管理的基础性制度,在“放管服”三个方面统筹推出了八项改革举措,旨在加强境外投资宏观指导,优化境外投资综合服务,完善境外投资全程监管,促进境外投资持续健康发展,维护我国国家利益和国家安全。

 

2.财政部关于印发《其他专业资格人员担任特殊普通合伙会计师事务所合伙人暂行办法》的通知(2018.2.6发布/2018.3.1实施)

【内容提示】《暂行办法》共计十条,以期做好《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(财政部令第89号)的贯彻实施,不断激发会计服务市场活力,推动会计师事务所规范可持续发展。

 

3.财政部关于印发《国有金融企业集中采购管理暂行规定》的通知(2018.2.5发布/2018.3.1实施)

【内容提示】《规定》共三十四条,以进一步提高国有金融企业集中采购效率,规范国有金融企业集中采购行为。

 

4.微博客信息服务管理规定(2018.2.2发布/2018.3.20实施)

【内容提示】《规定》共十八条,旨在促进微博客信息服务健康有序发展,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护国家安全和公共利益。

 

5.国家发展改革委关于发布境外投资敏感行业目录(2018年版)的通知(2018.1.31发布/2018.3.1实施)

【内容提示】目录为:一、武器装备的研制生产维修;二、跨境水资源开发利用;三、新闻传媒;四、根据《国务院办公厅转发国家发展改革委 商务部 人民银行 外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号),需要限制企业境外投资的行业:(一)房地产(二)酒店(三)影城(四)娱乐业(五)体育俱乐部(六)在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。

 

四、行业规定

1.上海证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司关于发布《股票质押式回购交易及登记结算业务办法(2018年修订)》的通知(2018.1.12发布/2018.3.12实施)

【内容提示】《通知》主要内容有:一、《业务办法》自2018年3月12日起实施。于2013年5月24日发布的《业务办法(试行)》(上证会字〔2013〕55号)同时废止。二、《业务办法》实施前已存续的合约可以按照《业务办法(试行)》规定继续执行,无需提前购回,且可以延期购回。三、《业务办法》实施前融入方已参与股票质押式回购交易且任一笔初始交易金额达到500万元的,无论该笔交易是否已了结,《业务办法》实施后该融入方每笔初始交易金额不得低于50万元;《业务办法》实施前融入方已参与股票质押式回购交易且初始交易金额均低于500万元的,无论交易是否已了结,《业务办法》实施后该融入方首笔初始交易金额不得低于500万元。四、各会员单位、结算参与机构应当在《业务办法》实施前做好技术系统改造、内部制度调整、业务协议修改、投资者教育等工作,确保实现平稳过渡。

 

2.深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司关于发布《股票质押式回购交易及登记结算业务办法(2018年修订)》的通知(2018.1.12发布/2018.3.12实施)

【内容提示】《通知》主要内容有:一、新《办法》及配套的会员业务指南自2018年3月12日起施行,原《办法》(深证会〔2017〕194号)及配套的会员业务指南同时废止。二、新《办法》施行前已存续的合约可以按照原《办法》规定继续执行和办理延期,无需提前购回。三、新《办法》施行前融入方已参与股票质押式回购交易且任一笔初始交易金额达到500万元的,无论该笔交易是否已了结,新《办法》施行后该融入方每笔初始交易金额不得低于50万元;新《办法》施行前融入方已参与股票质押式回购交易且初始交易金额均低于500万元的,无论交易是否已了结,新《办法》施行后该融入方首笔初始交易金额不得低于500万元。四、各会员单位、结算参与机构应当在新《办法》施行前做好技术系统改造、内部制度调整、业务协议修改、投资者教育等工作,确保实现平稳过渡。

 

3.中国证券业协会关于发布《证券公司参与股票质押式回购交易风险管理指引》的通知(2018修订) (2018.1.12发布/2018.3.12实施)

【内容提示】《通知》共七章,主要内容有:总 则、融入方准入管理、质押股票管理、后续管理、违约处置管理、内部控制与风险控制指标要求等。

来       源:北大法宝(chinalawinfo)

编辑整理:曹晶晶(祥龙综合部)

审核定稿:李科(祥龙综合部)