聚焦两会 | 胡明春代表:加快国有企业和军工科研院所深化改革步伐

中国电科第十四研究所2020-08-04 07:33:40

3月6日下午,北京国二招宾馆三楼会议室,十三届全国人大一次会议江苏代表团举行第三次全体会议,继续审议政府工作报告。胡明春所长作为科技界代表发言。

国防在线进行了全文报道:

国防在线客户端北京3月6日电(特约记者 杨铁虎)“今年政府工作报告提出的2018年政府工作建议中,有多项和我们密切相关,也是我们所的重点工作,如加强国家创新体系建设、落实和完善创新激励政策、推进国资国企改革等等。”6日下午,全国人大代表、中国电子科技集团公司第十四研究所所长胡明春在京接受国防在线客户端记者采访时表示。

3月6日下午,全国人大代表、中国电子科技集团公司第十四研究所所长胡明春参加十三届全国人大一次会议江苏代表团第三次全体会议,继续审议政府工作报告。  石汝佳 摄 

聚焦创新驱动,聚力军民融合。中国电科第十四所是央企骨干研究所,中国雷达工业的发源地,国家诸多新型、高端雷达装备的始创者,被誉为“三军之眼、国之重器”,创造出中国雷达多个第一,取得了多项具有世界先进水平的科技创新成果。产品覆盖陆海空天,为国防建设和国民经济做出了突出贡献。

“政府工作报告中所提到的载人航天、大飞机等多项重大创新成果,都有十四所的贡献。”作为长期在军事电子科研一线,从事雷达天线理论研究和系统总体工程研发的领军者,胡明春代表自豪地说。

3月6日下午,十三届全国人大一次会议江苏代表团举行第三次全体会议,继续审议政府工作报告。胡明春代表在发言时说,国有企业是中国特色社会主义重要物质基础和政治基础,是党执政兴国的关键力量,做强做优做大国有企业是我们义不容辞的责任。军工科研院所是央企的核心创新主体,是中国特色先进国防科技工业体系的中坚力量,承担着支撑国防军队建设、推动科学技术进步、服务经济社会发展的光荣职责。

全国人大代表胡明春建议从国家层面推进跨行业、跨专业的大力协同创新,统筹全国优势创新资源,支持我国预警探测装备跨越式发展。图为中国电子科技集团公司第十四研究所研制的SLC-7型多功能相控阵雷达。 杨铁虎 摄

胡明春代表指出,当前国有企业和军工科研院所改革进入深水区,要重点抓好三个方面的工作——

一、着力推进国企体制机制改革。认真落实习近平总书记关于主营业务逐步向关系国家安全、国民经济命脉、国计民生的重要行业和关键领域重点基础设施集中的要求,加快推动国企深化改革以及军工院所企业化改革进程,重构技术体系、产品体系和服务体系,切实增强企业活力、控制力、影响力、抗风险能力,培育出一批具有全球竞争力的世界一流企业。

二、着力推进创新驱动战略实施。面对世界新技术革命的机遇,要实现在核心技术领域领跑,实现弯道超车,必须发挥社会主义制度的优越性,集中力量办大事,加快高标准建设跨行业、跨领域、开放型国家级创新研发平台,彻底破除机制不够开放体制不够灵活的束缚,打破条块分割专业分散的局面,支持企业引入一流创新人才一流创新团队,支持企业去获得更多原创性颠覆性成果,支持企业加快成果产业化取得更大的社会和经济效益。

三、着力推进军民融合发展战略实施。要认真贯彻落实中央军民融合发展委员会第一次全体会议精神,按照全要素、多领域、高效益的要求,进一步加强军地资源统合、力量整合、政策集成,发挥国家、军队、地方、央企、高校院所、民企各方面的积极性,破除行业壁垒,加快优势军民融合产业集聚式发展,加速军工资产证券化,形成军民融合深度发展格局,早日实现构建一体化的国家战略体系和能力的目标。

中国电子科技集团公司第十四研究所研制的YLC-8B型机动式预警相控阵雷达采用两维相扫、一维机扫体制,能够有效探测包括隐身飞机在内的各类空中目标。  杨铁虎 摄 

围绕以上三方面工作,胡明春代表提出了三项建议

第一,加快国有企业和军工科研院所深化改革的步伐。一是对标国际先进企业,重构军工电子产业体系,打破军工电子行业条块分割的现状,通过重组、整合,实现强强联合,优势互补,提升国际竞争力,稳步向国际一流企业迈进。二是完善激励机制,稳步实施岗位分红权激励,推进员工持股等中长期激励,建立起短期、中期、长期多种激励方式相结合的复合激励模式,尊重知识、尊重创造,让创新人才名利双收,形成企业和院所可持续发展的长期动力。

第二,加快国家实验室、共性基础能力建设步伐。一是支持建设探测感知领域国家实验室。探测感知技术是信息化作战能力的制高点,目前探测感知领域的实验室,专业分布散、力量不集中、协同创新不足。建议国家新建涵盖“电、磁、光、声”等学科,系统级开放性的探测感知国家实验室,从国家层面推进跨行业、跨专业的大力协同创新,统筹全国优势创新资源,支持我国预警探测装备跨越式发展。二是加强共性基础能力建设。为保证军事电子信息系统的安全,需要自主可控的国产化核心芯片、操作系统等一些基础技术的支撑,要形成一个设计、开发、应用全链路的生态环境,才能可持续发展,光靠一个企业的力量难以支撑。建议发挥集中力量办大事的大国体制优势,由国家主导,提高基础支撑能力。

第三,加速军工资产证券化进程、打造军民科技协同创新平台苏南新模式。一是加快提速军工资产证券化。我国军工集团整体资产证券化率平均约为40%,与欧美军工企业70%以上的证券化率相比,有较大差距。资产证券化是军工改革的一项重要内容,需要尽快提速,发挥好军工企业上市平台作用,推进军工资产注入重组,加快军民融合产业发展。二是加快支持苏南国家自主创新示范区建设军民协同科技创新平台。发挥驻苏军工大院大所的技术优势,吸引社会优势力量承担研发任务,支持国防科技能力提升和地方产业发展,打造“江苏+中央企业”为核心的军民科技协同创新体系新模式。